日前,陜西省人民政府辦公廳出臺《田野文物保護工作實施意見》(簡稱《意見》),將在全省形成“政府主導、部門聯(lián)動、打防結(jié)合、群防群治”的田野文物安全綜合監(jiān)管格局,通過完善田野文物安全責任體系和長效機制,強化公安機關將田野文物保護工作納入社會治安綜合防控體系和公安派出所網(wǎng)格化管理與巡查范圍。
《意見》指出,將通過加強人防、物防、技防等綜合措施建設,織密、織牢文物保護安全網(wǎng),有效遏制田野文物盜竊、盜掘等案件,建立“打、防、管、控、建”相結(jié)合的文物安全綜合治理體系;以重要古墓葬、古塔(地宮)等田野文物為重點,分年度推進田野文物和文物保護單位安全防范系統(tǒng)建設,加快建成省、市、縣三級文物安全監(jiān)管平臺;調(diào)動和鼓勵社會力量積極參與田野文物保護利用,通過購買社會服務、引進專業(yè)安保機構等方式,建立全社會共同參與田野文物保護體系;進一步加強田野文物保護宣傳,提高全民文物保護意識,營造全社會保護文物愛護文物的良好氛圍。
《意見》明確,將進一步加快全省田野文物安全防范系統(tǒng)建設,提升技防能力和監(jiān)管水平,將文物安全防范系統(tǒng)與公安視頻監(jiān)控等安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息資源共享。將建設文物行政管理部門文物安全監(jiān)管平臺,實現(xiàn)從文物保護單位到縣、市、省的四級文物安全監(jiān)控管理體系,形成自上而下的逐級監(jiān)管系統(tǒng)和自下而上的信息反饋系統(tǒng)。2020年將選擇古墓葬、古塔(地宮)等不同類型的田野文物作為試點,針對安全風險采取適當?shù)谋Wo措施,形成可復制推廣的做法。2021年至2024年將推廣試點成功經(jīng)驗,逐步建成覆蓋全省帝王陵和省級以上文物保護單位中的重點古墓葬、古塔(地宮)的安全技術防范系統(tǒng)。
《意見》要求公安機關要將田野文物保護工作納入社會治安綜合防控體系,將田野文物安全工作全面納入公安派出所網(wǎng)格化管理和巡查范圍,在古墓葬比較集中的全國重點文物保護單位或文物保護單位較為密集的區(qū)域和重要考古工地設立專職警務室。依托“全國文物犯罪信息中心”不斷完善文物違法犯罪人員、涉嫌文物違法犯罪高危人員的信息庫。推廣公安干警與文物管護人員共用辦公場所,固定專人,實行不定期、高頻率、網(wǎng)格化的武裝巡邏,強化防控力度,專業(yè)精準打擊文物犯罪。(來源:國家文物局網(wǎng))